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积极开拓壮大租赁市场 建好公租房有助坚持房住不炒

大字 日期2019-05-17 来源经济日报

    原标题建好公租房有助坚持房住不炒

  在继续推进商品房建设的同时积极开拓壮大住房租赁市场建立租购并举的住房制度有利于在相对较短时间内满足更多民众的住房需求实现全体人民住有所居的目标同时大力发展公租房建设有利于形成强大配套互补的住房租赁市场更好地满足和改善不同群体特别是夹心层的住房需求

  财政部国家税务总局近日联合发布关于公共租赁住房税收优惠政策的公告引发社会广泛关注舆论普遍认为此举有助于推进公租房建设更好地满足人民群众住房刚需有利于更好坚持房住不炒定位平抑房地产市场价格促进建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度

  公共租赁住房是一种新型保障性住房其主要特点在于不是由房地产市场自发形成而是由各级政府主导推动不是用于出售而是以租赁为主虽然各地公租房的对象视房源等因素而有所不同但主要还是面向中低收入者和工薪阶层

  20多年来我国房地产市场快速发展但相对而言租赁市场发展滞后于普通商品房市场而且用于租赁的房屋主要来自居民个人私房廉租房虽然也以租赁为主但主要是面向特定群体在投资投机性购房形成虚假需求拉动房价过快上涨的情况下以个人闲置房屋为主体的住房租赁市场价格也往往水涨船高加重了居民住房负担所以说在继续推进商品房建设的同时积极开拓扩大住房租赁市场建立租购并举的住房制度有利于在相对较短时间内满足更多民众的住房需求实现全体人民住有所居的目标同时大力发展公租房建设有利于形成强大配套互补的住房租赁市场更好地满足和改善不同群体特别是夹心层的住房需求

  财政部国家税务总局的公告篇幅不长但干货很多一方面是对公租房建设经营者的优惠比如建成后免征城镇土地使用税对经营管理单位免征契税印花税对一定条件下转让旧房作为公租房房源免征土地增值税等等另一方面是对符合条件承租公租房者的优惠比如免征房地产税对住房租赁补贴免征个人所得税等这些优惠条件的实施一是将鼓励更多的主体建设经营公共租赁住房增加公租房的供应量继而扩大公租房供应的对象和范围二是有利于减少必要必需的前期中期乃至后期投入降低开发建设经营成本三是有利于降低租赁价格继而有利于平抑整个住房租赁市场乃至房地产市场价格水平四是鼓励更多符合条件的城镇居民特别是中低收入者年轻工薪阶层在经济条件尚不具备的时候以租赁方式改善住房条件满足居住需求

  推进公租房建设在税收方面给予优惠是非常必要和有效的但要使公租房真正在住房体系中充分发挥作用仅靠税收优惠政策还是不够的各地在建设经营管理过程中还应努力做好几个方面的工作要注意在位置布局上合理均衡尽可能与城市人口产业交通等方面的布局规划衔接配套不能都集中于相对偏僻交通不便建设成本较低的地区要注意搞好配套设施的建设包括交通商业服务医疗教育等方面的设施都要配套衔接不能因价格相对低廉而忽视了这些必要保障要注意做好宣传引导工作使更多人了解公租房建设的意义和优惠条件认识到通过公租房能以相对较低成本尽早实现改善居住条件的目标

  与此同时仍要继续坚持房地产调控目标不动摇坚持房住不炒定位不动摇要尽快纠正前一时期某些地区以某些名义暗地放松楼市调控的做法巩固和扩大这一轮楼市调控成果只有长期有效地遏制投资投机性购房改变房价快速上涨的态势才能在大力发展包括公租房在内的住房租赁市场的同时改变租房不如买房晚买不如早买的预期真正建立起多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度使人们尽快改善居住条件也使房地产市场长治久安行稳致远

  本栏目话题由今日头条提供大数据分析支持

[责任编辑谢凡洋子]

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